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En
cumplimiento a la legislación, recibe la Comisión Permanente de Derechos Humanos
y Atención a Grupos Vulnerables a la titular de la CEDH, Namiko Matzumoto
Benítez.
La Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos
Vulnerables del Congreso del Estado, presidida por la diputada Brianda Kristel
Hernández Topete, recibió la comparecencia de la titular de la Comisión Estatal
de Derechos Humanos (CEDH) Namiko Matzumoto Benítez, quien atendió las
preguntas de las y los legisladores en relación a la atención a la caravana de
migrantes centroamericanos, trabajo a favor de víctimas indirectas de
feminicidio, trámite a las quejas, transparencia y casos específicos referentes
a la Fiscalía General del Estado (FGE) y otras dependencias.
La legisladora Hernández Topete, con la participación de las diputadas
Deisy Juan Antonio y Montserrat Ortega Ruiz, secretaria y vocal,
respectivamente, guiaron los trabajos de esta comparecencia, llevada a cabo en
cumplimiento a lo dispuesto por el párrafo segundo del artículo 67 de la
Constitución Política del Estado y lo señalado, tanto en la Ley Orgánica
como en el Reglamento para el Gobierno Interior, ambos del Poder Legislativo.
En la primera ronda de preguntas y a nombre del Grupo Legislativo de
Morena, el diputado Wenceslao González Martínez preguntó sobre el apoyo de la
CEDH a la caravana de migrantes centroamericanos, las acciones emprendidas en
caso que se haya registrado la violación a derechos humanos y si hubo
coordinación con los gobiernos municipales y con el Estatal.
Matzumoto Benítez respondió que la labor de la CEDH si hubo
acompañamiento a la Caravana y que ésta labor se circunscribe en vigilar que
durante el tránsito por el territorio no sean vulnerados sus derechos. Informó
que asignaron más personas a las delegaciones de los municipios de Acayucan,
Coatzacoalcos, Córdoba y Veracruz para tal fin.
Refirió que recibieron quejas de la Caravana, en su mayoría porque
no se les brindó de manera rápida y adecuada la atención médica para quienes
sufrieron accidentes o tuvieran una enfermedad. Destacó que hubo acciones
coordinadas con los ayuntamientos antes citados y asimismo con el Instituto
Nacional de Migración (INM) para los migrantes que optaron por el retorno
voluntario a su país.
Del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), la diputada
Montserrat Ortega Ruiz cuestionó el número de quejas registradas por familiares
de víctimas de feminicidio, los programas implementados para atender a las
víctimas indirectas de este delito y si la Comisión cuenta con personal
especializado en el protocolo de Estambul cuando se realiza este proceso en los
reclusorios.
La titular de la CEDH informó que hay dos quejas que versan sobre el
retardo injustificado en la integración de carpetas de investigación y –abundó-
que existe coordinación con el Comité de la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW).
De igual forma señaló que registran cuatro recomendaciones por tortura, una de
2016 y tres en 2017. En el mismo sentido subrayó que la CEDH no cuenta con
personal especializado para la atención del protocolo de Estambul.
Por el Grupo Legislativo Mixto “Del
Correcto de la Historia”, la diputada Florencia Martínez Rivera preguntó qué
clase de políticas públicas ha implementado con los 212 municipios para
promover y difundir la cultura de los derechos humanos en la entidad; a lo que
Matzumoto Benítez respondió que a pesar de ser importantes las actividades de
difusión se han priorizado las actividades de capacitación en todo el
estado. Destacó que en los municipios de Poza Rica y Jáltipan se han
logrado firmar convenios para llevar a cabo estas actividades, sin
embargo la capacitación no exige convenios.
Agregó que a través de las delegaciones
se han dado pláticas, capacitación, instalación de módulos afuera de los
Ayuntamientos -previo autorización de los propios ediles-, así como campañas
mensuales, siendo una acción constante en todos los ayuntamientos que
realizan los delegados de la CEDH, además de las campañas en redes sociales que
tienen gran alcance.
Por su parte la diputada Martínez
Rivera resaltó que los derechos humanos son esenciales para cualquier
persona ya que gracias a su respeto se goza de justicia, libertad y poder vivir
de forma igualitaria, - agregó- es parte de la sociedad que todos deben hacer
colectiva y que convierte en protagonistas y vigilantes de los mismos.
A lo que Namiko Matzumoto aseguró
“extender la mano” para el trabajo en conjunto a fin que las acciones que se
tienen encaminadas sean logradas y poder garantizar los derechos humanos
en Veracruz.
La diputada Brianda Kristel Hernández
Topete, representante del Grupo Legislativo Mixto MC-PRD, cuestionó cuántas
solicitudes de quejas recibió la CEDH por parte de los municipios que componen
el distrito XXIV, con cabecera en Santiago Tuxtla, y qué status guardan; por su
parte Matzumoto Benítez aseguró que existen 9 quejas; 4 están en
Visitaduría, 4 en trámite y una turnada a la Comisión Nacional de
Derechos Humanos (CNDH) por motivo que la CEDH ya no tuvo competencia, pues las
autoridades que violaron los derechos humanos fueron de índole federal.
La legisladora Hernández Topete,
continúo su cuestionamiento respecto a las acciones que han impulsado los
derechos humanos por alerta de género; a lo que la Presidenta del CEDH
respondió que tanto la Ley General para que las mujeres vivan libres de
violencia y su homónima estatal, consideran a las Comisiones Estatal y Nacional
de Derechos Humanos como aliados estratégicos en la implementación de las
medidas de alerta de género más no tienen injerencia como dependencia o
autoridad.
Aseguró que la CEDH es tomada en cuenta
como un actor estratégico que puede coadyuvar en la elaboración de políticas
públicas para emitir las alertas de género y existe participación en la
creación del modelo, cursos de capacitación en diversos municipios de la
entidad, además de llevar el contenido de los derechos humanos en México como
una herramienta para introducir los derechos humanos de género en la entidad.
El diputado Henri
Christophe Gómez Sánchez, del Grupo Legislativo de Morena, preguntó sobre las
recomendaciones formuladas en contra de la FGE, cuántas atendió y cuántas no.
Namiko Matzumoto
respondió que durante los tres años de su administración, la Fiscalía ha sido
destinataria de 53 recomendaciones; de hecho –puntualizó- es el ente con mayor
número de recomendaciones.
En el año que se
informa, la FGE recibió 21 recomendaciones, dos no fueron aceptadas, por lo que
se promovió el recurso de impugnación y están en trámite ante la Comisión
Nacional de Derechos Humanos. El porcentaje de cumplimiento que tiene la
Fiscalía es de 32.77 por ciento.
Durante su
intervención, la diputada de Morena, Cristina Alarcón Gutiérrez, abordó el caso
específico de la policía municipal de Orizaba, “los veracruzanos hemos vivido
con indignación, gobiernos indolentes y corruptos que lo menos que han
procurado es la plenitud de los derechos humanos”, refirió la legisladora.
La titular de la
Comisión aceptó que los casos que han vulnerado derechos humanos por parte de
la policía municipal y de los inspectores de comercio de Orizaba, son de
dominio público. Especificó que el año pasado se emitieron 17 recomendaciones
por el uso ilegítimo de la fuerza y que inclusive las últimas fueron rechazadas
por la anterior administración.
Dijo que han entrado en
comunicación con el nuevo gobierno municipal que aparentemente tiene la
intención de aceptar las recomendaciones e ir avanzando en el cumplimiento de
dichos puntos.
Destacó que la CEDH
privilegia que las víctimas sean reparadas oportuna e integralmente, eso es lo
que más interesa a la Comisión.
La
diputada Deisy Juan Antonio, del Grupo Legislativo de Morena, cuestionó a la
doctora Namiko Matzumoto, sobre el número de recomendaciones emitidas a la FGE
y cuál ha sido la repuesta de ese órgano autónomo.
La
respuesta fue que en 2017 fueron 11 recomendaciones y en 2018 se emitieron 21,
las que han sido aceptadas por la Fiscalía, en una primera etapa, aunque
enfrenta dificultades, especialmente, en el cumplimiento de recomendaciones de
compensaciones a víctimas, ante la falta de presupuesto que argumenta este
organismo.
Abundó
la titular de la CEDH que la Fiscalía presenta un 32.77 por ciento de
cumplimiento de las recomendaciones emitidas y sobre sanciones a funcionarios
públicos sólo ha informado que ha sido iniciado el procedimiento.
La
diputada María Esther López Callejas, del Grupo Legislativo de Morena, centró
sus cuestionamientos en las acciones realizadas en atención a víctimas de
desaparición forzada, a sus familiares y qué protocolos aplican.
A
estos cuestionamientos, Matzumoto Benítez respondió que en los casos de
desapariciones forzadas se da acompañamiento a los familiares de las víctimas,
orientación, asesoría en protocolos y se mantiene un contacto permanente con
ellos.
En
otro momento de su participación, la diputada Deisy Juan Antonio,
preguntó el número de recomendaciones emitidas en el caso de las fosas
clandestinas localizadas en el predio “Arbolillo”, ubicado en el municipio de
Alvarado; respondiendo la compareciente que fueron 12 quejas y básicamente por
falta a la debida diligencia.
El
legislador Amado Jesús Cruz Malpica, del Grupo Legislativo de Morena, preguntó
cuántas recomendaciones ha emitido la CEDH respecto al tema de periodistas y
sobre la posición de este órgano con relación a la Comisión Estatal de Atención
y Protección de los Periodistas (CEAPP), toda vez que –consideró- pareciera
existe un “problema de frontera”, entre ambas instituciones.
La servidora pública
expuso que la CEDH emitió en 2017 una recomendación y en 2018 dos
conciliaciones (cuando ya se acredita la restricción ilegitima) respecto al
ejercicio periodístico. Descartó un “problema de frontera” con la CEAPP, ya que
–agregó- ésta última tiene encomendada la protección de los periodistas en
relación a su vida e integridad en el ejercicio del periodismo y brindar las
medidas necesarias.
Detalló que la CEDH
siempre tiene disposición de trabajar coordinadamente con los diversos órganos
y dependencias de la administración pública, con el fin de garantizar los
derechos humanos de quienes habitan o transitan por el territorio veracruzano.
La legisladora Ana
Miriam Ferráez Centeno, del Grupo Legislativo de Morena, solicitó la postura de
la CEDH respecto a los resultados de las políticas públicas en materia de
igualdad entre mujeres y hombres. A lo que Matzumoto Benítez respondió que el
Estado mexicano y en particular Veracruz es “rico” en legislación respecto a
igualdad entre mujeres y hombres “el problema a enfrentarse está entre la
normativa y la realidad, ya que existe una brecha enorme al respecto”.
La comparecencia, que
inició a las 10:00 horas, fue concluida a las 12:18 horas por la diputada
Brianda Kristel Hernández.