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jueves, 24 de agosto de 2017

La muy cara partidoracia

Por Miguel Angel Cristiani G.
En nuestra muy particular democracia mexicana, que más bien debería de ser llamada partidoracia, porque finalmente son los partidos políticos los que gobiernan y deciden lo más conveniente, no para el pueblo, sino para ellos mismos, un claro ejemplo de ello es el hecho de que el Instituto Nacional Electoral acaba de auto proponerse un presupuesto para el año entrante de 11.9 mil millones de pesos, que lógicamente, será repartido entre todos los partidos políticos.
Con todo ese presupuesto, los partidos políticos en nuestro país, están estableciendo una nueva marca histórica, porque nunca antes en ninguna elección se les habían destinado tales cantidades de dinero.
Pero, además, como si no fueran suficientes esos 11.9 mil millones de pesos, hay que agregar lo que a nivel local recibirán de los organismos públicos electorales, como el de Veracruz, que pese a la crisis financiera que se está viviendo, recibirá también una buena tajada presupuestal.
Porque al final de cuentas, todos esos presupuestos multimillonarios, son manejados de manera discrecional, porque, aunque se supone que los partidos están obligados a comprobar sus gastos, éstos no se transparentan, es decir no se sabe en que y cómo los ejercen.
El hecho de que a nivel federal el INE vaya a repartir 11.9 mil millones de pesos entre los partidos políticos registrados y que a nivel local el OPLE también reparta sumas millonarias, vuelve a poner en la agenda política, la discusión sobre la conveniencia de eliminar el Órgano Público Electoral en Veracruz, porque en realidad se está duplicando toda una infraestructura burocrática multimillonaria, que ya es suficiente con la del Instituto Nacional Electoral.
Hay que recordar que, a principios de este año, Pedro Kumamoto, legislador independiente en Jalisco, presentó la iniciativa “Sin Voto No Hay Dinero”, la cual propone que el gasto de los partidos se calcule con la votación valida emitida, y no con el padrón total de electorales.
El 12 de enero pasado la iniciativa de Kumamoto fue aprobada por el Congreso local de Jalisco y pasó a la de Cámara de Diputados federal, pero a la fecha, no ha sido discutida.
Ahí tienen dos temas los y las diputadas locales que deberían de ser tratados por el Congreso del Estado de Veracruz, el de la conveniencia de seguir manteniendo un ente burocrático como lo es el OPLE y el de dar presupuestos a los partidos y organizaciones políticas registradas, de acuerdo a la votación que alcancen y no por el padrón total de electores.
El próximo año los partidos políticos no sólo recibirán la cifra histórica de 6 mil 778 millones de pesos que les aprobó el Instituto Nacional Electoral (INE). A ese monto hay que sumar el presupuesto que recibirán en cada uno de los estados del país, por lo que realmente tendrán para gastar 11 mil 904 millones de pesos.
El viernes de la semana pasada, el INE aprobó el presupuesto que se repartirá entre los partidos políticos para la elección federal de 2018; un total de 4.2 mil millones de pesos para gasto ordinario y 2.1 mil millones para gasto de campaña.
El mismo INE reconoció que se trata del presupuesto “más alto de la historia” para elecciones, aunque dijo que todo se debe a la fórmula de cálculo establecida en la Ley General de Partidos Políticos, con la que para obtener el gasto ordinario se multiplica el 65% de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) —que desde enero de 2016 sustituyó al salario mínimo— por el número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral.
 De ese monto, se entrega un 50% adicional si hay elección presidencial, o 30% más si sólo hay elecciones legislativas.
 Sin embargo, desde 2014, con la aprobación de la Reforma Política, esta misma fórmula aplica en los estados del país, por lo que el dinero que recibirán los partidos políticos aumenta hasta 44% considerando los recursos que tendrán para gasto ordinario y para gasto de campaña en los estados con comicios locales.
Usando la fórmula de la Ley General de Partidos Políticos, Animal Político calculó el gasto ordinario que tendrán los partidos políticos en cada entidad en 2018, según el padrón electoral local vigente; además del gasto de campaña que se añade en los estados con elecciones a gobernador o legislativas.
El próximo año habrá elecciones para gobernador en los estados de Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Yucatán, los partidos políticos de estas entidades suman otro 50% de gasto sólo para campañas políticas; pero además hay una veintena de partidos estatales con 30% más recursos por tener comicios legislativos.
De esta formaademás de los 6 mil 778 millones de pesos que recibirán los partidos políticos del INE, tendrán 5 mil 130 millones más repartidos por los institutos electorales locales.
La página de Animal Político publicó en noviembre pasado que los recursos que recibieron los partidos políticos aumentaron hasta 56% entre 2014 y 2016 debido a la aplicación de esta fórmula inscrita en la Ley General de Partidos Políticos, modificación a la que ningún partido se opuso cuando se discutió y aprobó en el Congreso.
Desde la aprobación de la Reforma Política y la Ley General de Partidos Políticos, cada ciudadano paga dos veces el gasto de los partidos políticos: primero para los partidos nacionales, y luego por los partidos de su estado; pues el gasto se calcula con la lista del padrón electoral: la federal y las estatales.

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