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miércoles, 17 de diciembre de 2025

LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SUS COMPARECENCIAS ANTE EL CONGRESO


 CAFÉ DE MAÑANA 

Por José Luis Enríquez Ambell 

Las comparecencias de los organismos autónomos constitucionales en Veracruz tienen la responsabilidad en el sentido que sus titulares - casi todos - comparezcan ante las Comisiones Legislativas Permanentes del Honorable Congreso del Estado como lo mandata la norma y el pleno del Poder Legislativo.


Y en ese sentido, el próximo mes de enero, los días 21 y 22  comparecerán quienes son los titulares de la  Fiscalía General del Estado (FGE), Comisión Estatal de Atención y Protección de Periodistas (CEAPP), Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) y Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), en un horario entre mañana y tarde dos cada día y en el orden descrito.


Para esta ocasión - no se contará con lo que fue el IVAI ante su desaparición - y quienes si lo harán será bajo un formato cómodo de cierta manera y con mayor dinamismo.


Cabe decir que los organismos autónomos constitucionales cuentan con órganos internos de control - contralorías internas - y que igual son evaluados sus titulares y designados por el Congreso, pero no les corresponde,- y creo que deberían de hacerlo,- comparecer ante el Poder Legislativo a través de las Comisiones correspondientes de acuerdo a cuando fueron designados previo Dictamen Legislativo por el Pleno, previo acuerdo en la JUCOPO (Junta de Coordinación Política), y este acomodo quizá requiera evaluar reacomodarse en términos de transparencia y rendición de cuentas.


En este momento casi todos los organismos autónomos enfrentan circunstancias de consolidación como contrapeso al Poder del Ejecutivo para "no subordinarse, pero si tener que coordinarse" y lo que no es tarea menor, pues desde la ciencia política se recomienda tratar de armonizar la relación entre las partes, y en Veracruz me parece una acción que viene  paulatinamente incrementando la voluntad, el esfuerzo y tiempo superando muchos de los claroscuros de la transición entre 2016 y en 2018.


Debe reconocerse que en poco tiempo los organismos autónomos en nuestra entidad han venido avanzando en su consolidación y perfeccionamiento al grado de sostener una relación sin caer en el sometimiento aunque también es verdad que la población siempre espera mejores resultados de todos ellos, y es que parece que algunos han quedado a deber a Veracruz y los Veracruzanos.


Hay que decir también que el papel de los órganos autónomos lleva a suponer una plena imparcialidad en torno a las decisiones desde el Poder Ejecutivo, y mucho más en áreas sensibles como son la FGE, CEAPP, ORFIS y CEDH, sin descontar a algunos otros entes públicos no precisamente autónomos, y es que incluso en su momento el desaparecido IVAI funcionó con lentes oscuros y de noche.


Así pues, en la recta final del primer mes del 2026, los comparecientes organismos ojalá nos den una lección de amplia madurez ante las comisiones legislativas permanentes, y éstas, que muestren respeto a la solidez que los entes requieren para que juntos aporten a la sociedad; transparencia y rendición de cuentas con claridad.


DE SOBREMESA


En la actualidad las ternas de tres o más, se convierten en un volado, donde parece que ya se sabe que casi todos le dirán sólo a uno, que es quien resulta el que ganó al interior "dedocráticamente”. Y esa historia valdría la pena que no sea la idea que prevalezca entre la población, pues en 2026 se darán los movimientos en organismos autónomos como la CEDH y el ORFIS en el actual sexenio.


UN CAFÉ LECHERO LIGHT 


En estos días de transición en los 212 Ayuntamientos, será hasta ordinario saber de algunos "ajustes y desajustes" entre los temas de sus recursos humanos como materiales y financieros.


La etapa transitoria aún siendo tersa brinda por momentos problemas, conflictos y retos propios de una entrega-recepción desde el universo de la administración municipal que sale y la entrante.


Y aunque esté proceso debe ser ordenado, con transparencia y bajo métodos de planeación, ya en la práctica suele presentar dificultades, y sobre todo ante la presencia de servidores públicos de nuevo ingreso al continente del quehacer en las instituciones, y dónde los Ayuntamientos son el primer piso de atención a la población.


Ahora bien, mención especial en términos de la entrega recepción en los 212 Ayuntamientos implica la esencial participación del ORFIS y el CONGRESO, pues el acompañamiento que le brinden, es de la mayor relevancia en lo legal, jurídico y administrativo para asegurar la máxima transparencia y rendición de cuentas posibles.


¡ES CUANTO!


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