IMPRONTA
Carlos Miguel Acosta Bravo
El
balance preliminar de la reforma electoral de Claudia Sheinbaum está
políticamente debilitada y terminará, si avanza, siendo recortada o
“descafeinada”, en buena medida por la resistencia de PVEM y PT a perder
plurinominales y financiamiento, más que por la oposición formal.
El contenido central de la iniciativa que se
filtró, y que después el propio líder cameral Ricardo Monreal confirmó
que es real, pero no definitiva, presenta
ejes ya identificados: reducción de legisladores de representación proporcional
(eliminación o rediseño de pluris), disminución del financiamiento público a
partidos, abaratamiento de elecciones y reorganización de autoridades
electorales (fortalecer un INE nacional y revisar losOPLE estatales).
La
narrativa presidencial enfatiza tres ideas: “elecciones menos costosas”, “fin
del control cupular de listas plurinominales” y “mantener la autonomía del
INE”, aun con menos consejeros y presupuesto.
Las presiones y “rebeldía” de PVEM y PT, han expresado abiertamente su desacuerdo con:
El recorte fuerte de financiamiento público
a partidos.
La
eliminación o reducción drástica de diputaciones y senadurías plurinominales,
donde ambos concentran buena parte de sus escaños.
En al
menos una mesa de negociación, las dirigencias de PVEM y PT se levantaron
cuando la dirigente de Morena Luisa María Alcalde echó abajo un acuerdo previo
para mantener los pluris y exigió un recorte mayor al financiamiento, lo que
volvió a “atorar” la reforma.
Análisis
políticos coinciden en que, para estos partidos, aceptar la reforma en sus
términos originales sería una especie de “harakiri”: sin recursos
y sin pluris, su peso parlamentario y su capacidad de negociación se desploman.
Los efectos de estas presiones en el balance de la
reforma, lo es la pérdida de margen de
maniobra de Sheinbaum: Necesita al
PVEM y al PT para la mayoría calificada, por lo que no puede imponer sin costo
la versión más dura de la reforma: eliminar 200 plurinominales y recortar
fuertemente el financiamiento.
La
Secretaría de Gobernación ha tenido que entrar como operadora de contención,
intentando conciliar con aliados que, por primera vez en la 4T, se comportan
como “aliados rebeldes” y no como aliados disciplinados.
Ante
este escenario el probable resultado, diversas crónicas y fuentes internas
plantean que la reforma que eventualmente se apruebe será acotada: más cercana
a una reducción parcial de pluris, ajustes moderados al financiamiento y
cambios administrativos en INE/OPLE, que a un rediseño radical del sistema de
representación.
El
costo político de romper con PVEM y PT en este tema sería muy alto para la 4T,
de cara a la negociación del T‑MEC y a las intermedias de 2027, lo que
incentiva un arreglo que preserve su supervivencia como socios electorales.
El estado actual y escenarios de la iniciativa, la presidenta ha reiterado que
enviará la reforma al Congreso en los próximos días, pero los propios
operadores legislativos (por ejemplo, Monreal) reconocen que no hay acuerdo
interno sobre el tema de plurinominales ni sobre el tamaño del recorte al
financiamiento.
El PT
y PVEM, pese a reafirmar públicamente su “lealtad” a Sheinbaum, condicionan su
apoyo a que se preserve una base de pluris y recursos que les permita seguir
siendo jugadores relevantes.
Los escenarios
probables son una reforma negociada:
reducción parcial de pluris, financiamiento recortado pero no al nivel
planteado originalmente, y cambios más administrativos que estructurales en la autoridad
electoral.
Reforma
mínima o diferida: si el bloqueo de PVEM y PT persiste, es posible que la
reforma se fragmente o se posponga, priorizando otros temas de la agenda
constitucional de la 4T.
En
síntesis, el balance político es que la iniciativa, concebida como una reforma
estructural que recortara pluris y recursos, se topó con el veto fáctico de los
propios aliados de la 4T; hoy funciona más como moneda de negociación intra‑coalición
que como proyecto tecnocrático de rediseño institucional, y su alcance final
dependerá de cuánto esté dispuesta la Presidencia a ceder para conservar
alineados a PVEM y PT rumbo al 2027.
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cacostabravo@yahoo.com.mx
Maestro en Comunicación por la Universidad
Iberoamericana. Formó parte del cuerpo
académico en comunicación en la Ibero y en la Universidad Anáhuac, campus norte
CDMX.
