BANQUILLO POLÍTICO
POR: SEVERO FRANCISCO MAR MORALES
En México, ser víctima de desaparición no es solo el que falta. Según el artículo 4 fracción XV de la Ley General en Materia de Desaparición de 2017, es “…la persona cuyo paradero se desconoce y se presuma, a partir de cualquier indicio, que su ausencia se relaciona con la comisión de un delito”.
Pero la definición internacional es más amplia y humana. La Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, en su artículo 24, señala que “Se entenderá por víctima la persona desaparecida y toda persona física que haya sufrido un perjuicio directo como consecuencia de una desaparición forzada”.
Esto es, hay dos víctimas: la directa, que es la que desaparece; y la indirecta, la familia que sufre la angustia mientras no aparece su ser querido.
La Ley General de Víctimas lo reconoce así: “víctima indirecta son los familiares o personas a cargo de la víctima directa que tengan relación inmediata con ella”.
El concepto ha sido construido e integrado por grandes penalistas:
JUAN LUIS MODOLELL, tratadista venezolano-español, Doctor en Derecho y Director de Posgrado de la Universidad Alberto Hurtado de Chile, define la desaparición forzada como “la aprehensión o secuestro de personas por un Estado u organización política o con autorización o apoyo de éstos, en la que está presente la negativa de informar sobre dicha aprehensión, no prestando información sobre el destino o paradero, con el propósito de dejarlas fuera del amparo de le ley”.
ANA LUCRECI MOLINA THEISSEN, sobreviviente y tratadista guatemalteca, ella misma hermana de un niño de 14 años desaparecido por el Ejército en 1981 y que esperó 35 años para ver justicia, aporta el lado humano: “La desaparición, de un ser querido significa tortura psicológica para su familia, creando una situación de angustia sostenida causante de profundas transformaciones en la vida y la psiquis de los afectados, provocados por el terror, la ambigüedad y el dolor”.
MARCO GERARDO MONROY, colombiano, Magistrado y Presidente de la Corte Constitucional de Colombia y Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, establece los tres elementos esenciales de una desaparición: 1) Privación de la libertad sin importar la forma. 2) Cometida por agentes del Estado o con su autorización. 3) Falta de información o negativa de dar a conocer el paradero.
ALFONSO ISLAS COLÍN, jurista de la UNAM, especialista en Derechos Humanos referente mexicano, sistematiza la desaparición: a) Privación de la libertad, b) Sujeto pasivo: el desaparecido, c) Sujeto activo: Estado o particular con aquiescencia del Estado, d) Modalidad: negativa de informar.
JACOBO DAYÁN ASKENAZI, Director del Centro Cultural Tlatelolco UNAM, lo resume con crudeza: “La desaparición de personas en México no es un problema colateral ni aislado; es el delito más grave y al mismo tiempo más escasamente perseguido. Vivimos en un país con miles de fosas clandestinas y una impunidad cercana al 98%”.
QUIÉN INVESTIGA-EL NUEVO SISTEMA QUE NO EXISTÍA ANTES
Antes del año 2017, investigar era por demás una tarea muy difícil de cumplimentar. Hoy la Ley General establece un procedimiento claro y preciso:
1. Quién busca:
La Comisión Nacional de Búsqueda (CNB) creada en marzo de 2018 y las 32 Comisiones Locales de Búsqueda. Hoy en día cuenta con expertos en criminología, criminalística, geofísica y ciencias forenses y con un Centro de Mando Nacional 24/7. A partir del año 2025 tiene obligación legal de abrir búsqueda inmediata sin esperar las 72 horas.
2. Quién investiga penalmente:
La Fiscalía Especializada en Investigación de los Delitos de Desaparición Forzada de la Fiscalía General de la República (FGR) y sus homólogas estatales. Es competente para “dirigir, coordinar y supervisar las investigaciones para la búsqueda y la localización de personas desaparecidas y, en su caso, su identificación forense, así como para perseguir los delitos relacionados”. Debe contar con unidades de análisis de contexto, atención a víctimas, búsqueda inmediata y de larga data.
3. Cómo se investiga: Con dos protocolos obligatorios: Protocolo Homologado de Búsqueda emitido por el Sistema Nacional de Búsqueda, y Protocolo Homologado de Investigación emitido por la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia. Y con herramientas como el Banco Nacional de Datos Forenses, la Plataforma Única de Identidad y el Registro Nacional de Personas Desaparecidas.
Como señala y manifiesta expresamente la Corte Interamericana citada por los especialistas:
La reparación no es solo encontrar, es atención psicológica gratuita, gastos de búsqueda y daño inmaterial por el menoscabo de valores muy significativos para la familia.
Hoy día, víctima de desaparición en México ya no significa estar solo. Significa tener un Estado obligado a buscar, a investigar y a no revictimizar.
A todas la madres y familiares que llevan consigo una pala, machete, pico o azadón y en ocasiones una foto en el pecho. A los padres, hermanos e hijos, que aprendieron ya de actividades inherentes al ADN y del georradar porque el Estado tardó en aprender con ustedes.
Les decimos y les afirmamos contundentemente; NO ESTAN SOLAS.
No están solas porque hoy existe una empatía gubernamental que antes no existía. Hay una Comisión Nacional de Búsqueda que trabaja con ustedes. Hay Fiscalías Especializadas obligadas por ley a incluirlas.
Hay un Estado que después de mucho tiempo triplicó el presupuesto para buscar e identificar a quienes ya han encontrado.
Y no están solas, sobre todo, porque hay una total empatía ciudadana, que día a día crece, porque cuando una madre levanta una foto en cualquier lugar, llámese plaza pública, comunidad o pueblo, ya no esta sola: ESTAMOS TODOS. Cada ciudadano que comparte una ficha, que dona una pala o algún instrumento de búsqueda, e incluso que marcha hombro a hombro a su lado, le está diciendo al gobierno y a las instituciones: SU HIJO ES NUESTRO HIJO.
Nuestro respaldo irrestricto desde este espacio de divulgación a las autoridades encargadas de esta alta responsabilidad y un abrazo solidario y fraterno a cada familia que sufre en su interior, las acompañamos en su lucha.
Mientras falte uno, nos faltamos todos. Y mientras ustedes sigan buscando, nosotros desde aquí, no dejaremos de nombrarlos…
¡HASTA ENCONTARLOS A TODOS!
@pamar0712
pamar0712@hotmail.com
