- En un acto sin precedentes, al término del informe del diputado José Manuel Pozos Castro los legisladores de las distintas fracciones políticas representadas en el Congreso, fueron a felicitarlo por la tarea realizada durante el tiempo que estuvo como presidente de la Mesa Directiva de la Legislatura.
Como ciudadano, como Legislador, como miembro de un Partido Político y como político, estimo que es importante informarles que, en estos meses de trabajo, pudimos poner en marcha un proceso de trasformación legislativa para poder llevar a la Tribuna más alta del Estado, expresiones legitimas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos residentes en nuestra Entidad, a través de iniciativas claras y necesarias , para concretar objetivos de bienestar social, los principios demócratas y el valor de la honestidad que tanto ha demandado la ciudadanía veracruzana.
Sin duda, esto ha sido la mayor satisfacción de mi trabajo legislativo, porque de esta forma le hemos dado voz a los ciudadanos que representamos y que en su momento depositaron su confianza en las urnas. Entendimos que era el momento histórico para concretar la trasformación necesaria de nuestro Estado.
Hemos sabido aprovechar el tiempo para lograr los cambios que requiere Veracruz; no podíamos darnos el lujo de desperdiciar más tiempo, comprendimos que era la hora de concretar objetivos, de buscar el bienestar social y que esto era lo único y verdaderamente importante, porque la política sin objetivo social, se convierte en una simple lucha deshumanizada por el ejercicio del poder.
La Diputación Permanente, elegida por el Pleno de esta Soberanía el 31 de julio del año en curso, se integró por los ciudadanos diputados Érika Ayala Ríos, vicepresidenta; Alexis Sánchez García, secretario; Augusto Nahúm Álvarez Pellico, Juan Manuel de Unanue Abascal, Adriana Paola Linares Capitanachi, Florencia Martínez Rivera, Judith Pineda Andrade, Rubén Ríos Uribe, José Magdaleno Rosales Torres, y su servidor, José Manuel Pozos Castro, como presidente.
Durante el periodo del que ahora se informa, el total de correspondencia recibida en el primer receso fue de 492 asuntos de diversa índole, provenientes de diferentes autoridades, instituciones y ciudadanos, turnándose según su competencia a la Junta de Coordinación Política, a las comisiones permanentes y otras que se trataron por obvia resolución.
Se llevaron a cabo 10 sesiones de este Órgano Legislativo, se convocó a 4 periodos de sesiones extraordinarias y se efectuaron 2 sesiones solemnes con motivo de la entrega de la Medalla "Heberto Castillo Martínez 2019", así como por el Centésimo Sexto Aniversario del sacrificio del Senador de la República, doctor Belisario Domínguez Palencia, por lo que, considerando la cantidad de asuntos que se trataron en las sesiones de esta Diputación Permanente, se hará mención de las más relevantes aunque, sin duda, todas expresaron inquietudes de capital importancia para el desarrollo de nuestra entidad. A continuación, refiero lo siguiente:
Durante este periodo, la Diputación Permanente recibió 28 iniciativas de decreto que reforman y adicionan diversas leyes y ordenamientos, de las cuales, el Ejecutivo estatal presentó 1 proyecto, relativo a modificar el Código de Derechos y la Ley del Ejercicio Profesional de la entidad, con la finalidad de que los títulos profesionales y grados académicos se emitan de forma electrónica, tal como se dispone a nivel federal.
Por otra parte, fueron presentadas 25 iniciativas por las diputadas y diputados, que se resumen de la siguiente manera:
• De parte de integrantes de la Junta de Coordinación Política, se presentaron dos iniciativas para reformar la Constitución Política en materia de paridad de género, y para ajustar tanto las fechas de inicio y conclusión de los periodos de sesiones de esta Soberanía, así como de aquellas de inicio y conclusión de funciones de las autoridades estatal y municipales.
Del Grupo Legislativo de Morena:
• Se presentaron 10 iniciativas que buscan modificar disposiciones de carácter civil, de igualdad sustantiva y paridad de género, de naturaleza penal, de reconocimiento a la Universidad Veracruzana, de adecuación de Unidades de Medida y Actualización, de protección al medio ambiente, y de procuración de justicia con enfoque de género.
Del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional:
• Se conocieron 5 propuestas para reformar ordenamientos relacionados con el Turismo, las prácticas parlamentarias adoptadas en este Congreso, así como la coordinación institucional entre Poderes.
Del Grupo Legislativo Mixto "Partido Revolucionario Institucional – Partido Verde Ecologista de México":
• Los Diputados de este Grupo Legislativo presentaron 4 proyectos de reformas en materia de disposiciones fiscales, de intervención de esta Soberanía en trámites de agentes y subagentes municipales, así como en materia de salud y derechos humanos.
Del Grupo Legislativo Mixto "Del Lado Correcto de la Historia":
• Por parte de la Diputada Florencia Martínez Rivera, se presentó la iniciativa de Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, y la que regula las Construcciones Públicas y Privadas.
Del Grupo Legislativo Mixto "Movimiento Ciudadano – PRD":
• Se conoció una iniciativa del Diputado Alexis Sánchez García, con la finalidad de actualizar la Ley de Pesca y Acuacultura Sustentable de Veracruz.
A título personal, la Diputada Nora Jessica Lagunes Jáuregui planteó a este Órgano Legislativo del que se informa, una reforma a la normativa interior del Congreso para regular los procedimientos de prórrogas y excitativas que se formulen para dictaminar las iniciativas que sean presentadas.
Por su parte, los Diputados integrantes de la Comisión Especial para el Seguimiento a la Problemática de la Desaparición de Personas propusieron modificaciones a los Códigos Hacendarios General y particulares, con el objeto de exentar del pago de derechos por servicios de inhumaciones y referendo de fosas, a las víctimas indirectas del delito de desaparición forzada. Cabe destacar que tal propuesta fue dictaminada y aprobada por el Pleno de esta Soberanía, durante el Quinto Periodo Extraordinario de Sesiones.
Por lo que respecta a diferentes sujetos legitimados para iniciar proyectos de reforma, se recibieron las propuestas del Ayuntamiento de Cosoleacaque, en materia de contribuciones municipales y Unidades de Medida y Actualización (UMAS), así como del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, para realizar notificaciones electrónicas a través del Boletín Jurisdiccional.
Por otra parte, diputados de diferentes fuerzas políticas representadas en este Congreso presentaron un total de 10 anteproyectos de punto de acuerdo durante el periodo del que se informa, mismos que, conforme a nuestra normativa interior, se turnaron a la Junta de Coordinación Política para los efectos procedentes. De dicho órgano, surgieron 4 proyectos de punto de acuerdo, entre los que destacan haber llamado a comparecer a los integrantes de la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas, así como la separación temporal, como medida cautelar, control y defensa de la supremacía constitucional, del Fiscal General del Estado. De igual manera, se formularon 7 pronunciamientos relativos a asuntos de interés general de los que debía conocer esta Soberanía.
Se emitieron 67 dictámenes por las Comisiones Permanentes de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Vivienda y Fundo Legal, Gobernación, Hacienda del Estado, Hacienda Municipal, Organización y Procesos Electorales, Para la Igualdad de Género, y de Trabajo y Previsión Social, mediante los cuales se resolvieron asuntos relativos a la creación de institutos municipales de las mujeres; aprobación de licencias para separarse del cargo y convocatorias para elecciones extraordinarias de agentes y subagentes; para autorizar a ayuntamientos a enajenar diversos bienes muebles e inmuebles; para dar en donación condicional, en su caso, revocable, bienes a favor de instituciones; a celebrar convenios de colaboración y todo tipo de actos jurídicos con instituciones educativas y de gobierno.
Por otra parte, en el periodo que se informa se emitieron por la Diputación Permanente 4 convocatorias para la celebración de periodos de sesiones extraordinarias del Pleno de esta Soberanía, en los que se trataron los asuntos como la elección de la Auditora General del Órgano de Fiscalización Superior del Estado; la designación del Encargado del Despacho de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, en tanto se desarrolla el procedimiento de convocatoria respectiva; el nombramiento de Magistradas y Magistrados del Poder Judicial del Estado; la aprobación del anteproyecto de Presupuesto de Egresos del Congreso del Estado para el ejercicio fiscal 2020; la no aprobación de las Cuentas Públicas y los Informes General y Particulares de los Entes Fiscalizables del ejercicio 2018; así como la elección de los integrantes de la Mesa Directiva que funcionará durante el Segundo Año de ejercicio constitucional de esta Legislatura.
Quiero hacer un reconocimiento muy especial a mis compañeras y compañeros Diputados que integran esta Legislatura, con quienes hemos trabajado durante este Primer Año para lograr los cambios que nos reclama la sociedad veracruzana. Aun cuando hayamos tenido diferencias ideológicas en el debate de algunos asuntos, es de destacar que siempre supimos sobreponernos a ellas, y las dejamos de lado cuando la necesidad llamaba a realizar un esfuerzo por Veracruz.
En el mismo sentido, agradezco la disposición al trabajo serio y responsable de los coordinadores de los diferentes Grupos Legislativos que fueron constituidos durante este año legislativo que se informa, con quienes participamos activamente durante las reuniones de las Juntas de Coordinación Política y de Trabajos Legislativos. Gracias a su experiencia, tolerancia y disposición al diálogo, supimos encontrar las mejores vías para ordenar los trabajos al interior del Congreso, que permitieran los avances legislativos de los que hoy damos cuenta.
Con los otros Poderes del Estado hemos tenido una relación de autonomía y coordinación institucional, hemos sido muy respetuosos y hemos sido correspondidos por los Titulares de los Poderes Ejecutivo y Judicial, Ingeniero Cuitláhuac García Jiménez y Licenciado Edel Humberto Álvarez Peña, respectivamente. Como Poder Legislativo del Estado hemos sido un verdadero referente de equilibrio.
Asimismo, he de destacar que hemos mantenido un diálogo respetuoso y fructífero con los representantes populares del orden federal. Tanto se ha recibido un apoyo por parte de los Senadores de la República electos en el Estado, como se ha demostrado una coordinación indispensable con los Diputados Federales de Veracruz que integran dicha Cámara. No en vano, este Palacio Legislativo acogió el Primer Informe de Labores Legislativas de los 25 Diputados Federales veracruzanos, acompañados del Presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara Baja.
La construcción de un nuevo Veracruz, más justo, próspero y con oportunidades para todos, requiere del esfuerzo y la suma de todas las voluntades. Devolver a las instituciones la credibilidad y la confianza, pero sobre todo, a los ciudadanos la esperanza, es una tarea en la que debemos trabajar todos, día a día, con mayor ahínco.
En lo personal he decidido canalizar mis esfuerzos por apoyar el cambio de Veracruz y de México desde otro espacio, así lo entiendo, que el Presidente Andrés Manuel López Obrador y el Gobernador Cuitláhuac García Jiménez necesitan de mucha fuerza y talento para aterrizar el proyecto de vida que busca la Cuarta Transformación. Es tiempo de que otros compañeros continúen con este propósito, porque la vida es cíclica y en este año que se informa, tengan la certeza, puse lo mejor de mí para que esta Legislatura tan sui generis tuviera éxito. Seguiré dando resultados positivos en donde me encuentre, porque así ha sido el desarrollo de mi vida; Veracruz necesita de esfuerzos adicionales, patrióticos, desposeídos de rencores y de desamores.
Todos debemos seguir colaborando por crear las condiciones en las que cada hombre y cada mujer de nuestra entidad puedan desarrollar sus posibilidades plenamente, sin obstáculos ni impedimentos.
Podemos pensar diferente, pero algo nos une: el amor por nuestra tierra, el amor por Veracruz, que es el lugar en que vivimos, porque queremos un Veracruz mejor, que será el legado para nuestros hijos y futuras generaciones.
A todos ustedes, mi agradecimiento y respaldo.
Es cuanto, Diputado Vicepresidente.
Muchas gracias a todos.
Diputado José Manuel Pozos Castro.
